Как вступить в строительную СРО и когда это требуется?
С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон был утвержден в рамках реформы строительного саморегулирования в России.
Одним из главных положений этого закона является то, что членство в саморегулируемой организации (СРО) перестает быть обязательным для ряда строительных организаций. Таким образом, по новым правилам целый ряд строительных компаний сможет не принимать участия в СРО.
Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?
Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.
Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.
Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.
Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.
Вступление в СРО – этапный процесс
Получить свидетельство СРО можно несколькими способами. Первый – самостоятельно, без участия посредников. Второй – обратиться за помощью к консалтинговой компании, которая берет на себя всю организацию вступления в СРО. Однако, стоит учитывать, что самостоятельное оформление займет гораздо больше времени и усилий, в то время как профессионалы смогут помочь с получением свидетельства за один день.
Выбираем СРО
Для того, чтобы подобрать подходящую СРО в области строительства, предлагается изучить реестр на сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере деятельности строительства существует около 280 организаций. Стоит также учитывать, что они могут объединяться в ассоциации:
- федеральные («НОСТРОЙ»);
- межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства»);
- региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).
Для выбора надежной СРО необходимо проанализировать следующие критерии:
- местонахождение в регионе, где зарегистрирована организация (с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу);
- наличие в реестре Ростехнадзора;
- количество членов организации (чем больше, тем лучше);
- наличие собственного сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.
Также стоит обратить внимание на стоимость вступления в СРО: размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. Самих по себе «нулевые» взносы могут свидетельствовать о неблагонадежности данной СРО.
Рассмотрение процедуры принятия в СРО
Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.
Сбор документов для вступления в СРО
Для того чтобы вступить в СРО, необходимо собрать ряд документов, которые перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ. Рассмотрим их подробнее:
- Заявление о приеме.
- Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
- Документы, подтверждающие квалификацию руководителей и специалистов: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и другие документы.
- Сведения о сотрудниках компании: наличие записи в реестре «НОСТРОЙ» и т.д.
- Копия свидетельства, выданного другой организации на осуществление смежного вида деятельности (если фирма является членом нескольких СРО).
Дополнительно могут потребоваться такие документы, как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования и свидетельство о страховании ответственности.
При подготовке документов следует учитывать, что их предоставление является обязательным условием для вступления в СРО и отсутствие хотя бы одного из них может привести к отказу в приеме в организацию.
Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.
Каждая фирма, желающая стать членом СРО, должна не только подписать договор, но и оплатить все необходимые взносы. Обязательным условием является уплата компенсационного взноса, который для строительных компаний не должен быть менее 300 тысяч рублей. В дополнение к этому, компании обязаны внести вступительный взнос, который может составлять от 3 до 10 тысяч рублей, а также начать оплачивать членские взносы ежемесячно, начиная от 5 тысяч рублей. Кроме того, в соответствии с законом, каждая компания должна заключить договор страхования гражданской ответственности и оплачивать его годовую стоимость, которая может fluctuate от 5 до 20 тысяч рублей.
Таким образом, для того, чтобы стать полноправным участником СРО, необходимо не только подписать договор, но и внести все обязательные платежи, среди которых наиболее значимым является компенсационный взнос. В случае невыполнения обязательств, фирме будет отказано в членстве в СРО.
Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.
Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.
Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».
Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.
Фото: freepik.com